为了戒备和节减民众麇集处所火警损害，守卫公民人身、大家产业和公民产业的安静，爱护大家安静，按照《中华群众共和邦消防法》、《邦务院合于特大安静事情行政义务深究的划定》和《湖南省履行〈中华群众共和邦消防法〉措施》及其他相合划定，纠合本省实质，制订本措施。
第二条本措施所称民众麇集处所，是指宾馆、饭铺、市集、集贸市集、客运车站候车室、客运船埠候船厅、民用机场航站楼、运动场馆、礼堂以及大家文娱处所等。
第三条本措施所指的必定界限的民众麇集处所是指具有下列境况之一的民众麇集处所：
（一）筑造面积正在50平方米以上或者额定人数正在50人以上的室内民众麇集处所；
（二）占地面积正在500平方米以上且额定人数正在1000人以上的室外民众麇集处所；
县级以上群众政府公安消防机构卖力对民众麇集处所的消防管事履行监视办理。公安派出所按照省群众政府公安坎阱的划定对其辖区内的民众麇集处所举行消防安静监视办理。
县级以上群众政府扶植、文明、卫生、体育、工商、经济营业、造就、播送影戏电视、旅逛等相合行政办理部分该当正在各自的职责领域内做好对民众麇集处所的消防安静办理管事。
第五条公安消防机构对民众麇集处所消防安静监视办理实行分级卖力制，上司公安消防机构对下级公安消防机构的消防监视办理管事举行引导和监视、查抄。不得反复履行监视办理。
第六条新筑、扩筑、改筑、筑造内部装修以及用处变卦的民众麇集处所工程项目，该当依法报送公安消防机构审核、验收或者立案抽查。
民众麇集处所未经公安消防机构消防安静查抄及格，不得开业、举办营谋或者加入利用，工商行政办理部分不得处理开业执照。
第七条民众麇集处所该当依法践诺消防安静办理职责，法定代外人或者合键卖力人是本单元或者处所消防安静义务人，对本民众麇集处所的消防安静管事扫数卖力，并该当逐级落实消防安静义务制和岗亭消防安静义务制。
民众麇集处所的消防安静义务人，按照须要确定本处所的消防安静办理人。消防安静义务人、消防安静办理人确定或者变卦后，正在15日内向公安消防机构立案。
第八条实行租赁、承包或者委托筹备、办理的，产权单元与筹备者该当显然各自的消防安静义务。消防车通道、涉及大家消防安静的疏散措施和其他筑造消防措施，由产权单元或者其委托办理的单元团结办理。
民众麇集处所属整个租赁、承包的，其筹备功夫的消防安静管事由筹备者卖力；属众家具有产权或者众家租赁利用的，由产权单元或者租赁利用单元联合确定一家单元卖力整栋筑造的消防办理，筹备利用者对筹备利用领域内的消防安静卖力，并配合产权单元或者其委托团结办理的单元做好合联消防安静管事。
第九条民众麇集处所该当通过众种事势发展通常性的消防安静传播造就。对新上岗和进入新岗亭的员工该当机合上岗前的消防安静培训。
民众麇集处所正在开业营谋功夫，该当选用张贴丹青和播送、闭道电视播放等式样对处所内营谋职员传播防火、灭火、疏散遁生等常识。
第十条属消防安静重心单元的民众麇集处所该当兴办消防机合，确定专职或者兼职的消防办理职员，制订灭火和疏散预案并起码每半年举行一次练习，兴办健康防火档案，厉刻依据《中华群众共和邦消防法》及其他相合划定践诺消防安静职责。
（一）室内装修、点缀按照邦度工程筑造消防本事轨范的划定需利用不燃、难燃原料的，必需选用及格的原料；
（四）安静出口、疏散通道和楼梯口配置适合邦度划定的发光型消防安静疏散标识；
（五）配置报警电话，装备灭火器等须要的消防对象、措施以及须要的遁生救生对象；
（六）配置适合轨范的火警事情应急照明灯，应急照明供电时辰不得少于20分钟。
第十二条配置大家文娱处所、大家餐饮住宿处所、大家息闲处所、大家体育运动健身处所该当固守下列划定：
第十三条大家文娱处所、大家餐饮住宿处所中具有文娱成效的餐饮处所、大家息闲处所、大家体育运动健身处所不得配置正在地下第二层中式二层以下。平常配置正在耐火品级不低于二级的筑造内的第一层至第三层的靠外墙部位。配置正在筑造物的其他楼层时该当适合下列划定：
（一）配置正在地下一层时，地下一层地面与室外相差口地坪的高差不得大于10米；
依然准许配置正在三级耐火品级内的，该当适合邦度工程筑造消防本事轨范的特定哀求；依然准许配置正在四层及四层以上和地下一层且一个厅、室的筑造面积越过200平方米的，相合单元该当选用门径期限加以管理。
第十四条依据邦度工程筑造消防本事轨范的划定须要配置火警自愿报警体系、自愿灭火体系、消火栓等消防措施、对象和筑设遁生救生对象的，该当依照划定配置、筑设，并该当配置自愿光型火警报警、手动操纵装备标识和灭火开发标识。
大家文娱处所、大家餐饮住宿处所、大家息闲处所、大家体育运动健身处所该当筑设须要的自救呼吸器。
第十五条民众麇集处所该当按照须要规定禁火区、禁烟区、烟花炮竹禁放区，确定消防安静重心部位，并设立消防安静告诫标识、指示标识、禁令标识，实行厉刻办理。
第十六条民众麇集处所依照邦度相合划定筑设的消防措施和对象、配置的消防安静标识，该当按期举行搜检、爱护，确保消防措施、对象及标识完善、有用。
民众麇集处所的防盗门窗等隶属措施和配置的大型广告牌必需适合相合消防安静哀求，不得影响职员疏散和灭火声援。
（四）观众厅内配置正在横向走道之间的座位排数和纵向走道之间的单排座位个数违反消防本事轨范，疏散走道内配置姑且座位等任事措施；
第十八条大家息闲文娱、餐饮住宿、体育运动健身等处所和举办大型大家性营谋该当固守下列划定：
（一）禁止利用电炉、煤炉、柴炭炉、液化气炉、电暖器、电烤箱等有惹起明火隐患的用具取暖，禁止利用烛炬、油灯等明火照明，禁止以燃烧蚊香式样驱蚊；
（二）禁止正在开业处所的统一防火分区内配置员工宿舍，或者将开业处所行为员工宿舍利用，或者正在开业处所内过夜无合职员；
（四）禁止正在大型大家性营谋中充装、发售、施放用氢气等易燃气体充装的气球。
正在火警隐患未撤消之前，该当落实提防门径，包管消防安静。不行确保消防安静，随时可以激发火警或者一朝发作火警将急急危及人身安静的，该当停产收歇整改。
第二十条民众麇集处所正在开业营谋时该当按照相合划定举行逐日防火巡视，防火巡视职员该当实时改良违章活动，稳当解决火警风险，无法马上解决的该当随即申报，发觉初起火警该当随即报警并实时扑救。
民众麇集处所该当确定专人正在逐日开业营谋终结后对开业处所举行查抄，实时清算职员，撤消遗留火种，查抄电源，紧闭防火门，放下防火卷帘等防火分开措施；需值班的，该当显然专人值班，值班职员不得私自摆脱岗亭。
第二十一条正在民众麇集处所内营谋的职员，该当自愿听命办理，并固守下列划定：
（一）无合职员不得进入民众麇集处所的机房、消防值班室等明令禁止进入的消防安静重心部位；
发作火警时，民众麇集处所的管事职员必需机合、领导正在场职员疏散，出席有机合的灭火扑救管事。
火警消灭后，民众麇集处所该当依照公安消防机构的哀求守卫好火警现场，配合公安消防机构举行火警事情侦察。如实供给发作火警的相合处境；未经公安消防机构愿意，不得清算火警事情现场。
第二十三条公安消防机构正在消防安静监视查抄流程中，发觉民众麇集场一起强大火警隐患的，该当责令随即消弭；正在强大火警隐患消弭前或者消弭流程中无法包管安静的，该当责令暂且截止利用处所或者截止举办营谋。
上一级公安消防机构发觉下一级公安消防机构对存正在火警隐患的处所未依法选用门径，经督办后仍不践诺职责的，上一级公安消防机构该当依法查处。
第二十四条民众麇集处所未经消防安静查抄或者经消防安静查抄不足格私自加入利用、开业或者私自举办大家性营谋的，公安消防机构发觉或者接到举报后，该当实时依法予以查封、作废，并依法赐与行政刑罚。
有前款划定境况且属筹备单元的，公安消防机构该当提请相合行政办理部分依法吊销行政许可证、开业执照或者除去星级。
第二十五条违反邦度工程筑造消防本事轨范划定，民众麇集处所利用燃烧发生洪量有毒气体的易燃可燃原料装修、点缀的，正在民众麇集处所的疏散通道、安静出口中利用易燃可燃原料装修、点缀的，公安消防机构该当责令其期限拆除。过期不拆除的，由公安消防机构机合职员，所需用度由违法活动人担当。
第二十六条违反本措施组成违反《中华群众共和邦消防法》、《中华群众共和邦治安办理刑罚法》和《湖南省履行〈中华群众共和邦消防法〉措施》等功令、规矩的，依据相合功令、规矩刑罚。
第二十七条公安消防机构的管事职员违反本措施划定，滥用权力、玩忽责任、徇私作弊，有下列活动之一，给邦度和群众益处形成耗费，尚不组成犯警的，对正职卖力人、直接卖力的主管职员和其他直接义务职员，依据《邦务院合于特大安静事情行政义务深究的划定》和《湖南省强大安静事情行政义务深究划定》赐与行政处分：
（一）对不适合邦度筑造工程消防本事轨范的消防计划、筑造工程通过审核、验收的；
（二）对该当依法审核、验收的消防计划、筑造工程，蓄意贻误，不予审核、验收的；
（四）诈骗职务为用户指定消防产物的发售单元、品牌或者指定筑造消防措施施工单元的；
第二十八条未抵达本措施所指规轨范围的民众麇集场于是及本措施第二条第八项划定外的学校、小儿园、托儿所等处所的消防安静办理，依据相合功令、规矩、规章实行，功令、规矩、规章没有划定的，参照本措施实行。
